【摘要】目的构建＂政府办管＂社区卫生服务模式,评价＂政府办管＂和＂院办院管＂模式的基本情况和运行效果。方法从2007年起,东莞市对社区卫生服务管理模式进行了改革,用＂政府办政府管＂模式代替＂院办院管＂模式。新管理模式运作3年后,分析比较2006年＂院办院管＂和2009年＂政府办管＂管理模式的运行效果。结果东莞市构建了具有东莞特色的＂政府办管＂社区卫生服务模式。效果评价显示：在＂院办院管＂模式下,平均每个镇街有7.6个社区卫生服务机构;＂政府办管＂模式下,平均每个镇街有10.8个社区卫生服务机构。＂院办院管＂模式下,分别有21.40%、10.70%、18.50%、38.70%和55.60%的社区卫生服务机构配置了中医诊室、康复诊室、儿童保健室、妇女保健室和健康教育室;而＂政府办管＂模式下,几乎所有社区卫生服务机构设置了以上公共卫生科室。＂院办院管＂模式下只有0.2%的医护人员取得全科医学培训证书,而＂政府办管＂模式下有32.55%的医护人员取得全科医学培训证书。结论东莞市＂政府办管＂社区卫生服务模式取得了较好的效果,值得进一步完善和推广。