【摘要】目的结合江西省卫生事业发展的现实情况，研究江西省城市社区卫生服务发展的背景和珏要性。方法在对江西省医疗卫生服务机构进行系统调研的基础上，采用彼得·圣吉的系统基模分析技术，对发展城市社区卫生服务的必要性进行反馈系统基模分析。结果建立了制约江西省卫生事业发展的四个增长上限基模：卫生资源配置不合理制约医疗事业发展的增长上限基模；老龄化制约医疗事业发展的增长上限基模；疾病谱变化制约医疗事业发展的增长上限基模；大中型医院“人满为患”制约医疗事业发展的增长上限基模。并提出解除制约因素促使系统发展的管理对策：发展社区卫生服务，卫生资源向基层下沉；建立健全老年人卫生服务体系；有效预防、控制慢性病；建立合理的双向转诊制度，促进患者合理分流。结论为了进一步促进江西省卫生事业的健康、可持续发展，有效缓解“看病难，看病贵”问题，必须大力发展社区卫生服务。